«Задача сплотиться и двигаться дальше»

Тридцать четвертое заседание Совета Заинского муниципального района второго созыва состоялось 26 февраля. Перед началом заседания гости ознакомились с выставкой, где были представлены ведущие организации, предприятия района, учебные заведения.

В работе заседания приняли участие: заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Юрий Камалтынов; депутат Госдумы Российской Федерации Радик Ильясов; первый заместитель министра промышленности и торговли РТ Руслан Кабиров; заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан Алмаз Ахметшин; генеральный директор ОАО «Татагролизинг» Азат Зиганшин; генеральный директор ЗАО «Агросила Групп» Илдар Гимадеев; начальник Главного инвестиционно-строительного управления Республики Татарстан Марат Айзатуллин; заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Республике Татарстан - главный государственный регистратор Республики Татарстан Рустем Немаев; государственный инспектор Россельхознадзора по РТ Айдар Асадов; главный советник Управления по работе с территориями Аппарата Президента Республики Татарстан Фанис Нуреев.

«Об итогах социально-экономического развития Заинского муниципального района за 2013 год и перспективах на 2014 год» - таков единственный и важный вопрос повестки заседания. Докладу главы района предшествовал фильм о районе.

Выступление председателя Совета, главы Заинского муниципального района Татьяны Воропаевой было насыщено цифрами, фактами, аналитикой. Попунктно были рассмотрены все сферы жизнедеятельности района. 40-минутный доклад изобиловал информацией, касающейся каждого сидящего в зале. В частности, об экономике было сказано следующее:

- Несмотря на сложности последних лет, наша экономика успешно прошла проверку на прочность. Однако имеющиеся тенденции замедления экономического роста коснулись и отдельных предприятий нашего района. В 2013 г. объем произведенной и отгруженной продукции превысил 26,8 млрд руб. По этому показателю мы, по-прежнему, входим в число лучших 7 регионов республики, уступая только Альметьевскому, Нижнекамскому, Елабужскому, Зеленодольскому муниципальным районам и городским округам Казань и Набережные Челны. Снижение объемных показателей на 2% по сравнению с предыдущим годом (2012 г. - 27,3 млрд руб.) связано с уменьшением произведенной и отгруженной продукции машиностроения, производства электроэнергии (индекс промышленного производства - 90%). По оценке, объем валового территориального продукта составил 27 млрд рублей. В отраслевой структуре валового территориального продукта доля энергетики превысила 40%, обрабатывающих производств - 29%, других отраслей - 31%. Несмотря на снижение объема отгруженной продукции (на 5% к уровню 2012 г.), безусловным промышленным лидером в районе остается филиал ОАО «Генерирующая компания» Заинская ГРЭС. Отметившее в истекшем году 50-летний юбилей со дня пуска первого энергоблока, предприятие продолжает оставаться стержнем экономики района. За 2013 год в целом оборот филиала составил 11,3 млрд рублей, им вырабатывается более четверти производимой в республике электроэнергии.

Масштабная реконструкция начата в ООО «Мефро уилз Руссиа завод Заинск». Ввиду этого, а также вследствие снижения в целом спроса колесной продукции на российском рынке, объем произведенной товарной продукции существенно уменьшился - до 1 млрд 344 млн рублей (в 2012 г. - 2 млрд 673 млн руб.). Отчасти это связано также и с необходимостью обеспечения заделов продукции на 2013 г. в связи с началом внедрения инвестиционных проектов. Ухудшение объемных показателей 2-х наших градообразующих предприятий существенно повлияли и на результаты в целом по району .

По всем остальным крупным и средним предприятиям наблюдается положительная динамика. Не снижает набранных темпов ОАО «Заинский сахар». Благодаря серьёзным инвестициям в реконструкцию и обновление основных производственных фондов предприятию удалось выйти на ежедневную переработку в 6,8 тыс. тонн сахарной свеклы, в течение последних лет по основным экономическим показателям удерживать лидирующие позиции в целом по сахарной отрасли России. Впервые переработано 840 тыс. тонн сахарной свеклы в зачетном весе - это шестой показатель среди всех 83 предприятий отрасли Российской Федерации. За 2013 год выработано 113 тыс. тонн сахарной свеклы, выход сахара составил 13,5%.

Продолжает наращивать свой потенциал филиал ООО «Завод Техно». Благодаря высокой интенсивности труда, объем произведенной и отгруженной на предприятии продукции за год вырос на 124% и достиг 2 млрд 240 млн рублей.

Производительность труда на предприятии в течение последних лет имеет устойчивую положительную динамику и достигла к концу года 8,5 млн руб. на 1 работающего, что существенно выше не только российских аналогов, но и сравнимо с рядом ведущих европейских компаний - производителей утеплителей.

Положительную динамику по выпуску продукции в течение года обеспечили также ООО «Заинский кирпичный завод» - 107%, ООО «Трансойл» - 103%, ЗАО «Протон» - 111%. Наиболее высокие темпы достигнуты в ЗАО «ТатЭК» - 167%. Предприятию за счет успешного маркетинга удалось существенно увеличить географию рынка сбыта своей основной продукции - блочных трансформаторных подстанций, в частности, на объекты энергетики предприятий Южного федерального округа, Москву, Санкт-Петербург.

Сохраняются набранные темпы потребительского спроса. Объем розничного товарооборота составил 4,5 млрд рублей, что на 10% больше показателей годичной давности. При этом в структуре расходов несколько сократилась доля средств, направляемых на оплату услуг и покупку товаров длительного пользования.

В структуре территориального продукта доля субъектов малого и среднего предпринимательства составила 18%. В этой сфере еще предстоит сформировать нишу, благоприятную для развития всех форм предпринимательства. Сохраняющийся же уровень концентрации в промышленности сдерживает развитие эффективных форм взаимодействия. На сегодняшний день основной вклад предпринимательство вносит в оказание бытовых услуг населению (100%), розничную торговлю (82%), общественное питание (100%), транспортные услуги (100%). Доля оборота малых и средних предприятий, приходящегося на промышленность составила 27%, строительство - 14%.

Несмотря на сложности в отдельных предприятиях, рост объемных показателей по большинству из них позволил в целом на 16,2% поднять уровень среднемесячной заработной платы, довести его до 22,7 тыс. рублей (в декабре - 30,0 тыс. руб.).

Основной задачей в сфере промышленности на 2014 г. является обеспечение роста промышленного производства не менее 5%, в том числе за счет снижения энергоемкости отрасли, повышения производительности труда. И, конечно, должны быть обеспечены все колдоговорные условия, в том числе и по росту оплаты труда и всем социальным выплатам. Необходимо усилить работу по созданию муниципальных площадок. Но самое главное - создать условия для бизнеса. От его успешной работы будет зависеть и наше дальнейшее благополучие.

Сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность были отмечены следующими цифрами:

- В последние годы наши сельчане работают в неблагоприятных погодных условиях. Но, несмотря на это, в истекшем году собран неплохой урожай зерновых - 93,6 тыс. тонн при средней урожайности 22,4 центнера с гектара (это 3-й показатель по республике). В тяжелейших погодных условиях, испытывая и людей и технику на прочность, прошла также и уборка сахарной свеклы. Вопреки всему, свекловодами района впервые был собран рекордный урожай - 410 тыс. тонн сахарной свеклы, средняя урожайность составила 473 центнера с гектара. Среди отдельных хозяйств наивысшая урожайность достигнута в подразделении «Савалеево» агрофирмы «Заинский сахар». Здесь с каждого гектара собрано по 705 центнеров сахарной свеклы. В последнее время удалось также улучшить и показатели в животноводстве. За 2013 г. сельхозформированиями произведено всего 23,7 тыс. тонн молока, надой на 1 корову составил 4053 кг. Хозяйствами района реализовано 2057 тонн мяса, что составило 100,4% к уровню предыдущего года. Но эти показатели пока ниже среднереспубликанских.

В истекшем году дальнейшее развитие получили и новые формы хозяйствования в виде крестьянско-фермерских хозяйств. В районе на сегодня - 105 фермерских хозяйств, ими обрабатывается 9 тыс. гектаров пашни, их доля в произведенной сельхозпродукции составляет 5%.Приоритетным направлением здесь остается создание и развитие семейных ферм. На сегодня в районе продолжают свое становление 33 семейные фермы, в том числе 11 - высокотехнологичных. В процессе строительства - еще 8 семейных ферм.

В аграрном секторе продолжают сохранять свою нишу и традиционные формы хозяйствования - личные подворья. За счет средств республики подворьям выделено субсидий из расчета по 2 тыс. рублей на каждую молочную корову. ЗАО «Агросила Групп» также полностью рассчиталось по земельным паям выделением зерна из расчета 500 рублей за 1 гектар земли. В целом объем финансирования государственной поддержки аграрного сектора составил 222 млн рублей. Существенные суммы направлены на приобретение удобрений, помощь фермерским хозяйствам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство. В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 г.» за период с 2006 года улучшили свои жилищные условия 121 сельская семья, в том числе 6 - в 2013 г. Вновь построено 108 домов общей площадью 18 тыс. кв.м. Всего на реализацию программы направлено 85 млн рублей целевых субсидий.

В текущем году перед отраслью стоят не менее серьезные задачи - добиться улучшения показателей в растениеводстве, благо для этого есть все основания - на сегодняшний день под урожай 2014 г. уже внесено 16 тыс. тонн минеральных удобрений из расчета 97 кг действующих веществ на 1 гектар посевной площади.

С этого года в республике начинается реализация программы по субсидированию 40% затрат на приобретение сельхозтехники и оборудования. Реализация этой трехлетней программы позволит существенно обновить парк техники, даст возможность повысить рентабельность хозяйств.

Отдельно были выделены социальные темы, работа с населением.

В прениях по докладу выступили генеральный директор ЗАО «ТатЭК» Сергей Афонин; депутат Совета Заинского муниципального района от Кадыровского сельского поселения по Дружному округу №3, директор ООО «Агрофирма «Зай» Владимир Егоров; депутат Совета Заинского муниципального района от Кадыровского сельского поселения по Федотовскому округу №5, глава Кадыровского сельского поселения Римма Зайцева. Вопросы из зала поступили от врача-педиатра из Савалеево, приехавшей в село по программе «Земский доктор» Чулпан Хузеевой; председателя совета молодежи Ал.Слободского сельского поселения, участника программы строительства жилья молодым семьям на селе Елены Илларионовой.

В самом начале своего выступления заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Юрий Камалтынов поблагодарил всех заинцев, просил каждого руководителя передать членам своих коллективов благодарность за вклад в подготовку и проведении Универсиады, далее отметил качественный подробный аналитический доклад главы района Татьяны Воропаевой.

- Увиденное сегодня во время объезда объектов говорит о том, что в целом у района поступательное движение. Я уже не говорю о заводе по производству колес, для кого-то это - завтрашний день. Безусловно, именно такие предприятия должны определять облик любого города, городского поселения, коим является у нас Заинск. Потому, что только на основе высокопроизводительного, высокотехнологичного труда мы можем получать хорошую добавочную стоимость, мы можем зарабатывать хорошую заработную плату и иметь налоги, благодаря которым впоследствии решать все насущные задачи и проблемы.

Во всех делах надо искать свой подход, не надо уповать на республику. Республиканский бюджет очень напряженный, мы никогда не принимали республиканский бюджет с таким дефицитом, ситуация очень тяжелая. Вы все это прекрасно знаете и с этой точки зрения сегодня гораздо важнее, чтобы все органы и государственной и муниципальной власти, вплоть до глав поселений, решали эту задачу. Да, основная задача муниципалитета - решение насущных проблем населения и никто с этим не спорит. Но, коллеги, ситуация сегодня такова, что если вы - главы сельских поселений, я уже не говорю о городских поселениях, о власти района, не будете заниматься экономикой, в прямом смысле этого слова, у вас не будет денег для решения всех этих проблем. Наша задача с вами - рассказать людям обо всех реальных возможностях найти свою нишу, открыть свое дело, заработать деньги: какие федеральные республиканские программы существуют, каким образом можно получить те или иные гранты. Вот тогда у нас появятся деньги: в виде доходов, в виде налогов и тогда уже можно будет что-то решать. В том числе и по программе самообложения, а если денег нет, то что облагаться-то. В республике сегодня программ очень много, я не говорю уже о тех основных, которых более 20-ти. Надо четко представлять, где ваша ниша, через что вы можете заработать денег. Не ждите, что деньги придут из республиканского или федерального бюджета. По претворению программ они будут поступать, но они не будут решать всех проблем, для этого нужна своя инициатива. Я, наверное, говорю абсолютно понятные вещи, прописные истины, но тем не менее, понимание должно быть: только в районе, только своими силами, только получая какую-то поддержку правовую, налоговую, информационную, возможно, частично финансовую, вы можете двигаться вперед. Тем более, что здесь у вас задел хороший есть. Про Заинский район можно сказать, что вы делали и делаете очень много, у вас много хороших примеров работы с населением, много хороших примеров по реализации программ по капремонту соцобъектов и жилья. Растет заработная плата, в целом, благодаря федеральным указам и решениям. Сегодня действительно бюджетники начинают получать ощутимую добавку заработной платы: начали ощущать учителя, врачи, следующими пойдут работники культуры, социальные работники. Все это есть. Все это будет, но на все нужны деньги.

Я вновь возвращаюсь к этой задаче. Давайте думать, как заработать, это - главная задача сегодня, или хотя бы не упускать того, что уже есть. А с этой точки зрения, в Заинском районе есть над чем работать. У вас падение производства произошло в прошедшем году, вы потеряли 10%, наверное, сложности были, в первую очередь, на заводе по производству колес и ряде других предприятий. Но нельзя складывать все яйца в одну корзину. Значит, нужны какие-то запасные площадки, на которых будут вестись работы. Доля малого бизнеса в районе составляет сегодня 18%, а задача, поставленная Президентом РТ - не менее 50%. В 2014 году вам надо выйти на уровень республики, где более 25% и двигаться дальше. Президент очень критично оценивает ситуацию. Когда он подводил итоги 2013 года на совместной коллегии Министерства экономики РТ и Министерства промышленности и торговли РТ, оценивая рост показателей республики в 102%, он назвал их плохими результатами, нас никак не устраивающими. То, что уж говорить по тем районам, у кого падения. У вас показатель - 90% всего объема производства. По сельскому хозяйству: суточные надои молока падают, а молоко сегодня, я вновь цитирую президента республики - основной источник дохода. Более того, республика находится в зоне рискованного земледелия, подряд четыре года засухи и что будет завтра - неизвестно, а молоко - всегда источник дохода. А у вас объемы производства молока падают. Да, «Агросила Групп» - мощнейшее предприятие, да, у вас - отличные фермерские хозяйства, но значит этого недостаточно, если такая ситуация складывается, значит надо искать за счет чего набирать обороты. Вы находитесь даже не в первой двадцатке по рейтингу социально-экономического развития и это вас никак не красит. Это - не жесткая критика, это дружеская критика и призыв к тому, чтобы дальше двигаться. Подчеркиваю, что сделано в районе немало и делается немало. Задача сегодня сплотиться в один кулак и двигаться дальше.

Далее состоялась церемония награждения.

Решения вынесены, индикаторы определены - время действовать.